Luego de aprobarla en general, el gobierno y la oposición colaboracionista votaron todos los capítulos de una contrarreforma que ataca derechos históricos de los trabajadores, como despidos más fáciles, baratos y discriminatorios; más explotación en el campo; tercerización libre; más período de prueba y la figura de “colaboradores”, mientras perdona a empresarios que hacen fraude laboral. El bloque de Unión por la Patria votó en contra pero la CGT y la CTA lo miraron por TV. La izquierda peleó en el recinto y las calles. Este 1° de Mayo el PTS participará de un acto independiente en Plaza de Mayo junto al sindicalismo combativo, asambleas barriales, organizaciones sociales, del movimiento estudiantil y la izquierda.
Lucho Aguilar @Lucho_Aguilar2
Martes 30 de abril 12:00
Este martes 30 de abril, horas antes del Día Internacional de los trabajadores y trabajadoras, la Cámara de Diputados envió un fuerte mensaje patronal. Votó la Ley Bases y dentro de ella una contrarreforma laboral que elimina derechos históricos. Que no haya podido meter todo el DNU no quiere decir que no se trate de un paquete de ataques precarizadores y antiobreros.
La Ley Bases fue aprobada por 146 votos. ¿Quiénes la aprobaron? Los bloques de La Libertad Avanza, el PRO, amplia mayoría de la UCR (30 de 34) y Hacemos de Pichetto, Innovación Federal, los 3 diputados tucumanos (ex Unión por la Patria) y Garrido de Santa Cruz. Son prácticamente los mismos que aprobaron los capítulos del título “Modernización laboral”. Ninguno de sus capítulos bajó de los 136 votos. Las mismas caras. Duras. La nota la dio Martín Tetaz (UCR): pidió la palabra para decir que se quedó con ganas de incorporar más ataques, como la figura de “injuria grave” para prohibir acciones obreras.
Las diputadas del Frente de Izquierda Myriam Bregman y Romina del Plá hicieron fuertes discursos contra lo que se estaba votando. Bregman mostró cómo el fondo de cese laboral era una iniciativa de Onganía y Videla. Nicolás del Caño y Alejandro Vilca desnudaron cómo cada punto era un salto en una precarización que ya existe. El diputado jujeño hizo hincapié en las leyes contra las obreras y obreros rurales. Los diputados Sergio Palazzo (UP-Bancarios) y Vanesa Silley (UP-Judiciales) también hicieron críticas.
Pero los números ya estaban cantados. La contrarreforma laboral había hecho un camino desde el DNU, el proyecto radical y el dictamen de mayoría de la semana pasada. A pesar de todas esas señales, el gran ausente en la pelea por rechazar la ley fue la CGT. También la CTA. No convocaron asambleas en los lugares de trabajo, no se movilizaron ni antes ni durante el tratamiento. Convocaron un acto del 1° de Mayo donde se lamentarán (¿o justificarán?) la reforma. Harán un paro dentro de 10 días. O sea, no movieron un pelo para voltear una ley antiobrera y antipopular.
Peor aún, en varios medios trascendió que miembros de la “mesa chica” de la CGT negoció a través de Miguel Ángel Pichetto los artículos que toleraban.
Esa actitud, criminal, fue parte de un doble juego. Mientras el bloque de Unión por la Patria se oponía en el recinto, hacía “buenos” discursos, el sindicalismo peronista, que incluso tiene varios diputados y diputadas, se quedó en sus cómodos despachos “mirándola por TV”. Tampoco quienes están ligados a las organizaciones sociales. La medida más cercana, y tibia, es un paro de 3 horas de la CATT (gremios del transporte) contra el impuesto al salario. ¿Se imaginan si bancarios, camioneros, transportistas, marítimos, aeronáuticos, eléctricos y millones de trabajadores y trabajadoras paralizaban el país y se movilizaban estos días? ¿Y si se unían a la comunidad educativa y las clases medias arruinadas? La ley se caía.
La izquierda, junto al sindicalismo combativo, las organizaciones sociales, asambleas populares y otros sectores, no especularon. No hicieron un doble juego. Dieron una dura pelea en el recinto, aprovecharon los medios para divulgar lo que se trataba y convocar a la movilización, marcharon a Plaza Congreso. Allí le reclamaron un paro general a la CGT y la CTA para los días que se trató la ley. Y se lo vuelven a exigir ante el inminente tratamiento en el Senado.
Es por todos estos motivos que el PTS no participará del acto que convoca la CGT para el 1° de Mayo tras esta traición. Este Día Internacional de los Trabajadores será parte de un acto independiente en Plaza de Mayo desde las 13:30 hs junto a otros partidos de izquierda, sectores del sindicalismo combativo, asambleas barriales, organizaciones sociales y del movimiento estudiantil.
Acá te contamos los principales ataques de la reforma y cómo fue la votación.
Así se votó el título “Modernización laboral” de la Ley Bases
Capítulo I (“Promoción del empleo registrado”). Votos a favor 137, en contra 103.
-Para los evasores, perdón. Se derogan indemnizaciones agravadas para trabajadores no registrados. Evadir la ley es gratis, lo que fomenta el trabajo sin derechos. Reduce multas y establece “un sistema de intereses menos gravoso y facilidades de pago.”
Capítulo II (“Modificaciones a Ley de Contrato de Trabajo”). Votos a favor 140 votos, 112 en contra.
-Más tercerización. El artículo 87° reforma el artículo 29 de la Ley de Contrato de Trabajo para promover la tercerización, una maniobra de precarización laboral. Fue un cambio muy pedido por Techint y las petroleras, así como Telefónica, Edesur y las privatizadas. La nueva redacción afirma que “los trabajadores serán considerados empleados directos de aquellos que registren la relación laboral, sin perjuicio de haber sido contratados con vistas de proporcionarlos a terceras empresas”. Hoy la incorrecta registración implica multas. Ahora la relación laboral será totalmente con la contratista. A último momento se agregó que la empresa principal será responsable solidaria por algunas obligaciones laborales y de la seguridad social.
-Despidos discriminatorios. El artículo 91° propone “un agravamiento indemnizatorio por despido motivado por un acto discriminatorio (…) originado por motivos de raza o etnia, religión, nacionalidad, ideología, opinión política o gremial, sexo o género, orientación sexual, posición económica, caracteres físicos o discapacidad”. Pero la “multa” es solo un costo dinerario que la empresa deberá pagar para concretar ese hecho discriminatorio, ya que el artículo plantea que “el despido dispuesto, en todos los casos, producirá la extinción definitiva del vínculo laboral”. La reinstalación en su puesto de la persona discriminada, por ejemplo una trabajadora que impulsa la organización de sus compañeros, ahora es negada.
-Más período de prueba. El artículo 88° extiende el período de prueba a 6 meses, pero además habilita que las convenciones colectivas puedan ampliar ese tiempo. Además, habilita a empresas de hasta 100 empleados a extenderlo a 8 meses y quienes emplean 5 personas hasta 1 año. Las empresas podrán utilizar a trabajadores y trabajadoras, en general jóvenes, como mano de obra más barata y sin derecho a indemnización, despedidos cuando quieran.
Capítulo III (“Fondo de cese laboral”). Votos a favor 138 votos, 112 en contra.
Capítulo IV (“De los trabajadores independientes con colaboradores”). Votos a favor 136 votos, 113 en contra.
Capítulo V (“Trabajo agrario”). Votos a favor 136 votos, 113 en contra.
-Más explotación en el campo. El artículo 96 modifica la Ley 26.727 (Trabajo Agrario) y posibilita el “período de prueba” en la actividad, algo que estaba prohibido ya que se trata de una actividad en general estacional. Te pueden contratar por una temporada y despedir sin indemnización. Además habilita otra práctica que, aunque existe en los hechos, estaba prohibida y posibilitaba demandas legales: las “contratistas”. El art. 97 de la Ley Bases deroga el art. 15 de la Ley de Trabajo Agrario que dice “se prohíbe la actuación de empresas de servicios temporarios, agencias de colocación o cualquier otra empresa que provea trabajadores”. Ahora los patrones podrán usar con más libertad a contratar cuadrillas por día, sin derechos, a cargo de capataces o empresas fantasmas.
Además de estas medidas incluidas en el Título “Modernización Laboral”, que modifican leyes laborales, hay otros ataques específicos en otras partes de la Ley. Golpea a los sectores más precarios con la eliminación del "monotributo social" que les permitía acceder a ciertos derechos. Ahora tendrán que pagar sumas que significan, por ejemplo, un tercio del Potenciar Trabajo. A las y los empleados públicos los que afecta el derecho de huelga y sus condiciones laborales (cambios discrecionales de lugares de trabajo y tareas, despidos estando de licencia, endurece las sanciones, etc). Y hay un terrible ataque a la moratoria jubilatoria para las mujeres que trabajaron sin registrar muchos años: 9 de cada 10 prácticamente no podrán jubilarse. Además vuelve el impuesto al salario, por lo que ya hay gremios que anuncian protesta cuando se trate la Ley.
Lucho Aguilar
Nacido en Entre Ríos en 1975. Es periodista. Miembro del Partido de los Trabajadores Socialistas desde 2001. Editor general de la sección Mundo Obrero de La Izquierda Diario.
