El 9 de diciembre se realizaron jornadas en todas las escuelas secundarias de la Provincia de Buenos Aires sobre la reforma del Régimen académico. Este elimina el régimen de repitencia que conocíamos hasta ahora, reemplazándolo por un mecanismo de compensación y recuperación de contenidos. En las jornadas se reflejó un enorme malestar, ya que esta reforma fue elaborada a espaldas de quienes sostenemos la escuela pública, precariza aún más la tarea docente y no ataca las causas profundas de la crisis educativa.
Jueves 12 de diciembre 18:18
Esta discusión sobre la reforma y que escuela necesitamos, la damos en un contexto donde desde el gobierno nacional de Milei y sus cómplices impulsan la esencialidad de la educación para atacar el derecho a huelga y solo ven en la educación una oportunidad de negocio con sed privatista a pedido del FMI , atacando la ESI y otros derechos conquistados con la lucha. Constituye una clara orientación hacia una educación cada vez más de mercado, meritocrática e individualista y de una calidad cada vez más degradada para los hijos de la clase trabajadora, como proponen los organismos de créditos internacionales y las grandes patronales
Convidados de piedra
En los documentos difundidos por la Dirección General de Cultura y Educación, abundan los términos “ democratización”, “ buenas prácticas”, “ inclusión”. Pero se nota que los que piensan y determinan las políticas educativas hace mucho tiempo que no pisan una escuela. No hay ninguna “democratización” de la enseñanza cuando se baja una reforma de manera totalmente inconsulta, tomando a la comunidad educativa y a los docentes en particular, como “ aplicadores” o “ facilitadores” de una reforma cocinada por funcionarios y aprobada muy rápidamente por el Consejo General de Cultura y Educación ( que está integrado por funcionarios oficialistas peronistas pero también de la oposición radical y del PRO).
Importan más las estadísticas que la calidad educativa
El motivo de esta reforma que confiesa el propio gobierno de la Provincia es bajar los índices de repitencia y abandono escolar. ¿Esto es igual a revertir la crisis educativa en la provincia? Veamos:
En primer lugar las y los docentes sabemos muy bien que las causas de la crisis educativa son complejas. La crisis económica y el ajuste golpean con fuerza a la juventud. Muchos de les estudiantes se ven obligados a trabajar, a hacer changas, “ cartonear”,a cuidar a sus hermanos y terminan abandonando la escuela por falta de recursos.
Las becas de las que disponen las y los estudiantes son totalmente insuficientes. Además ante la crisis alimentaria, las escuelas secundarias no cuentan con comedores escolares, apenas tienen una merienda o desayuno de escaso valor nutritivo y las cajas MESA son cada vez más pequeñas.
Mientras el gobierno nacional de Milei y sus cómplices intenta ajustar todavía más la educación pública con la quita del Fonid y atacando el derecho a huelga, el gobierno provincial descarga el ajuste recortando el presupuesto para la educación y la salud públicas.
Frente a la pobreza, la primer medida para enfrentar la repitencia y la expulsión educativa debería ser garantizar para estudiantes de bajos recursos, becas escolares iguales a la canasta básica, canasta escolar gratuita y de calidad, el aumento del presupuesto educativo para crear cargos, que todos trabajemos un cargo con salario igual a la canasta familiar y la construcción de escuelas para acabar con el hacinamiento en las aulas y falta de vacantes.
El tiempo y el futuro
Al comienzo de uno de los documentos publicados por la DGCyE aparece esta frase: “Las condiciones de época que atravesamos exigen que la escuela secundaria ofrezca una propuesta formativa, en términos materiales y pedagógicos, que reconozca la condición juvenil y favorezca la construcción de un proyecto de futuro para las/os estudiantes". ¿De qué futuro podemos hablar cuando más del 59 % de las y los pibes son pobres en nuestro país?
A su vez, en los documentos se intenta abordar una discusión sobre el tiempo escolar. Se menciona “La potencia de la institución educativa para crear y recrear el tiempo escolar”. Toda la reforma planteada gira alrededor de profundizar la simultaneidad de tareas, “ achicar” los tiempos.
¿Con qué objetivo? Facilitar una trayectoria educativa “ más rápida” para estudiantes cuya abrumadora mayoría se convertirá en mano de obra barata y precarizada, atendiendo las necesidades del mercado. Por esto mismo, se priorizan las habilidades básicas, sin profundizar los saberes, ni se da valor al tiempo que requiere profundizar los conocimientos científicos, que abonan a la comprensión del mundo.
A su vez, podríamos desarrollar el aspecto de la calidad del tiempo escolar: recientemente los ministros de Educación de todo el país definieron que aquellas provincias que no cumplan con un mínimo de 190 días de clase en 2025 deberán “recuperar el tiempo perdido”. No importa la calidad de ese tiempo, sino la cantidad. No importa si las clases deben darse en aulas sin calefacción o con paredes electrificadas.No importa si ese tiempo que no se cumple se debe a que se inundan las escuelas, no hay servicios basicos o no hay condiciones dignas para el aprendizaje.
Docentes multitarea
En parte de los documentos difundidos por la DGCyE se plantea que los docentes deberemos hacernos cargo de varios “ grupos de estudiantes en una misma aula durante un periodo de tiempo determinado” (..) y que esto “ implica reconocer la diversidad y comprender que los ritmos de aprendizaje no son iguales para todos”. En síntesis: un texto que justifica la precarización y la sobrecarga laboral, ya que no existe en la propuesta de la reforma del Régimen académico aumentar la cantidad de cargos docentes, la propuesta de parejas pedagógicas ni nada que implique el aumento del presupuesto educativo.
Miles de docentes trabajan hoy hasta dos y tres cargos para ( sobre) vivir. Hoy el salario inicial de una maestra es de $550.000 mientras que la canasta familiar es de $1.514.000.
A su vez, el nuevo régimen académico incluye la creación del denominado Equipo de Definición de las Trayectorias Educativas (EDTE), que será el encargado de hacer un seguimiento a las y los estudiantes que tengan pendientes más de 4 materias y estará conformado por integrantes del equipo directivo,a, todas/os las/os integrantes del Equipo de Orientación Escolar, docentes y preceptores. Todo este trabajo se hará “ ad honorem”. Nada de crear nuevos cargos.
Si nos detenemos en este punto, es importante señalar que el presupuesto enviado por Axel Kicillof a la Legislatura para el 2025 marca una continuidad con el esquema de tomar deuda para pagar deuda, sostener los bajos salarios y la precarización laboral. En educación que por su caudal es la partida más importante del presupuesto, continúa decreciendo. Respecto del año 2023 su participación en el total de la torta retrocede 1,4 % y totaliza 6 puntos de caída desde el año 2003.
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Mención aparte merece el rol de la conducción del Suteba, que no sólo no pelea contra la precarización laboral, ni por aumento de presupuesto Tampoco garantizó ninguna instancia de discusión para debatir esta reforma, que apoyan ya que se ubican como funcionarios del gobierno de Kicillof y le dan la espalda a los reclamos de la base docente.
Esta reforma del régimen académico en la secundaria se da en simultaneidad con otras reformas en educación que encuentran resistencia: la reforma en especial y en los institutos terciarios como se denuncia acá.
Necesitamos un debate profundo sobre la educación: Impulsemos un Congreso pedagógico
No solo queremos debatir los métodos de promoción o acreditación de las materias, peleamos por la nacionalización de la educación con un total financiamiento del Estado.
La elaboración de contenidos y la organización del sistema escolar tiene que estar en manos de las mayorías protagonistas que somos las y los docentes, trabajadores de la educación, estudiantes y familias.
Tenemos que debatir y tomar en nuestras manos la tarea de terminar con una educación secundaria que atiende las necesidades del mercado, que exige una mano de obra cada vez más precarizada. Lejos de una educación que forme para el desarrollo cultural, técnico y científico en función de los intereses de las mayorías sociales.
En este sentido es muy importante la perspectiva de impulsar un congreso pedagógico donde se pueda discutir democráticamente cómo y qué educamos, cómo debe ser la evaluación, qué relación debe tener la escuela con las tecnologías, etc en el marco de la defensa de la educación pública y la pelea por el aumento de presupuesto.
