La tarea de “liberar” mercados ¿Tocará los regímenes tributarios que benefician a grandes empresas? Columna de economía de El Círculo Rojo, un programa de La Izquierda Diario en Radio Con Vos.
Pablo Anino @PabloAnino
Viernes 12 de julio 11:16
- Javier Milei tiene un ministro nuevo. Se trata de Federico Sturzenegger que asumió al frente del Ministerio de Desregulación y Transformación del Estado.
- Lo primero que hay que recordar son los éxitos del pasado del nuevo ministro: fue Secretario de Política Económica del Gobierno de Fernando de la Rúa y presidente del Banco Central con Mauricio Macri.
- Dicho esto, es importante ver el capítulo de desregulación que buscará llevar adelante. Ya en estos días se conoció la política de “cielos abiertos”, que es denunciada por gremios aeronáuticos como una entrega de soberanía y un avance privatizador. También promete enviar prontamente la denominada "Ley Hojarascas”, que está orientada a quitar regulaciones, supuestamente, innecesarias.
- Sturzenegger habla de modernizar la justicia, de cambios en la educación, del divorcio simplificado y de un examen para ingresar a cargos públicos. Pero ¿de qué no habla Sturzenegger? De regulaciones que le cuestan mucho al Estado y que benefician a grandes empresas y a los más ricos del país.
- Una de ellas es el Régimen de Promoción Económica de Tierra del Fuego.
- Según un estudio de Fund.ar, en 2022 “el subrégimen industrial genera un costo fiscal anual de 1070 millones de dólares, equivalente al 0,22% del PBI nacional, más del doble del presupuesto del CONICET para 2021 o el 39,3% del gasto público anual en AUH y AUE.”
- Esta Fundación realiza una crítica porque “Como está diseñado, premia la facturación y no el agregado de valor local, no promueve las exportaciones y no ha logrado generar la autonomía económica que Tierra del Fuego merece para dejar de depender de los vaivenes de los gobiernos nacionales.”.
- Hay empresas que son las principales beneficiarias de este régimen ¿Cuáles son? Mirgor, que pertenece a Nicolás Caputo, familiar del actual ministro de Economía, Luis Caputo, y de Santiago Caputo, el asesor en las sombras que tiene Milei. La otra empresa es Newsan, de Rubén Cherñajovsky. Se trata de una "casta" empresaria que vive gracias al régimen de promoción estatal.
- ¿Tocará Sturzenegger esta “hojarasca”? Veremos…
- Otra promoción existe para las empresas dedicadas a la Economía del Conocimiento (Ley 27.506) ¿Quién es el principal beneficiario? En este caso, es Marcos Galperin, dueño de Mercado Libre y el hombre más rico del país. Hay muchas dudas de que Mercado Libre cumpla con los requisitos de la Ley de Economía del Conocimiento en el sentido de que promueva investigación en desarrollar nuevos conocimientos.
- Según datos oficiales, el Estado dejará de recaudar $137 mil millones de pesos en 2024 por este beneficio. En dólares, son, aproximadamente, 137 millones. Se podría decir que la mayoría se los queda Galperin porque según se conoció meses atrás, de información de sus propios balances, que el hombre más rico del país se benefició por unos U$S100 millones anuales gracias a este régimen de promoción.
- Hay que aclarar que la Ley de Economía del Conocimiento fue reciclada en el Gobierno de Alberto Fernández, pero reconoce sus orígenes en el Gobierno de Néstor Kirchner.
- Otro tanto ocurre con gastos fiscales del Estado por beneficios para la megaminería, para empresas que producen biocombustibles, entre ellas los ingenios azucareros del norte del país, o por los jueces que, en su gran mayoría, no pagan el Impuesto a las Ganancias.
- ¿Para qué existen estos regímenes de promoción? El fundamento es promover la generación de valor agregado, buscar el desarrollo de esas actividades económicas en la perspectiva del desarrollo del país.
- Visto desde este punto de vista, es claro que los regímenes no cumplieron los objetivos. Pero, algo sí se desarrolla: las ganancias empresarias. Uno podría discutir si es un problema de los instrumentos que se utilizan para promover el desarrollo o si se trata de un problema de clases sociales. Me inclino por esto segundo.
- Sturzenegger, el gran desregulador ¿Tocará todo este entramado regulatorio que beneficia a los más ricos? Si nos guiamos, no por lo que dice el nuevo ministro, sino por lo que no dice, o por lo que hace el gobierno, podemos sospechar, enfáticamente, que la élite económica va a seguir intocable.
Pablo Anino
Nació en la provincia de Buenos Aires en 1974. Es Licenciado en Economía con Maestría en Historia Económica. Es docente en la UBA. Milita en el Partido de los Trabajadores Socialistas (PTS). Es columnista de economía en el programa de radio El Círculo Rojo y en La Izquierda Diario.
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