Un documento “escondido” del Fondo Monetario Internacional revela sus objetivos: sostener y profundizar el ajuste. Editorial de “El Círculo Rojo”, programa de La Izquierda Diario que se emite los jueves de 22 a 24 por Radio Con Vos, 89.9.
Fernando Rosso @RossoFer
Jueves 13 de octubre de 2022 23:45
- El Directorio Ejecutivo del Fondo Monetario Internacional concluyó el viernes pasado la segunda revisión del acuerdo con la Argentina. Esto permitió el desembolso de aproximadamente 3.800 millones de dólares.
- En un comunicado de prensa bastante general y ecuánime —que es lo que más fácil se encuentra en la página del FMI— se destacan las “decisivas acciones del nuevo equipo económico” que “han sido fundamentales para estabilizar los mercados y comenzar a restablecer la confianza”. Dice que se cumplieron las metas cuantitativas a fines de septiembre, incluidas las de reservas internacionales y el financiamiento monetario del déficit fiscal.
- Sin embargo, en un documento más extenso (de unas 110 páginas), que es de más difícil acceso, no digo que no se puede encontrar, pero sí que está más oculto, dicen algunas cosas más sugerentes. Por ejemplo: que se necesita una “implementación más decisiva del programa”. En el mismo momento en el que el organismo dice que “lo peor está por venir”.
- La definición técnica general sobre la deuda de Argentina es “sostenible, pero no con alta probabilidad”. Y de entrada afirman que “la situación económica es extremadamente frágil y los riesgos de implementación siguen siendo altos” ¿Por qué? Bueno, dicen “la alta inflación persistente y el menor crecimiento podrían exacerbar el descontento social y debilitar el apoyo político al programa. Estos riesgos podrían aumentar antes de las elecciones de 2023, en caso de que se intensifiquen las presiones sobre el gasto y los salarios, y surjan dificultades para implementar las reformas de subsidios y asistencia social y para asegurar las tasas de renovación de la deuda interna”. Para que quede clarito: saben que su programa genera descontento social (retengan esto para lo que voy a contar más adelante sobre lo que dijo Kristalina Giorgieva).
- Sobre las tarifas, además de validar los aumentos anunciados hasta ahora dice que, incluso los que sigan subsidiados se podría buscar que la tarifas se rijan por los costos y no por los salarios y que se busque un consumo “menos generoso”, no sólo entre los sectores medios, sino también más bajos.
- En el punto 13 del documento que en este 2022 se deben continuar los esfuerzos para restablecer el presupuesto fiscal. ¿Cómo? A través de lo que llaman “mejoras en la gestión del presupuesto y la repriorización del gasto, manteniendo los techos nominales de gasto presupuestario existentes. Estos esfuerzos se basarían en (1) mejorar la focalización de los subsidios (energía, agua y transporte); (2) racionalizar la asistencia social y la masa salarial del sector público.
- En ítem 14 afirman que se necesitarán esfuerzos continuos para alcanzar la meta de déficit primario del próximo año del 1,9 por ciento del PIB. El proyecto de presupuesto para 2023, que se presentó incorpora un conjunto adecuado de políticas que dan credibilidad al esfuerzo fiscal, que se basa en gran medida en el gasto. Las políticas que sustentan el ajuste incluyen: (1) reducciones en los subsidios, principalmente en el sector energético y también con algunos ahorros en los sectores de agua y transporte; (2) la racionalización de la asistencia social, lo que refleja una reversión de los bonos de emergencia y esfuerzos para reducir la superposición de beneficios e incentivar la entrada al mercado laboral; y (3) continua restricción en salarios del sector público (incluso a través de un congelamiento en la contratación), menos transferencias a provincias y adhesión a la fórmula de indexación de pensiones. Sintetizando: recortar gasto social en general o argumentando que si reciben becas no pueden recibir otro programa, justo cuando el plan en general es inflacionario y aumenta la pobreza o unificar las cajas de jubilaciones.
- Sumado a esto exige mayor devaluación con una “apreciación del tipo de cambio real”, hablan de “tasas de interés positivas” lo que conduce al enfriamiento de la economía.
- La frutilla de este postre para indigestión completa es cuando habla de las pensiones, es decir jubilaciones. Dicen: “si bien se prevé que el gasto en pensiones disminuya en 2023, en consonancia con la fórmula de indexación, se espera que el gasto se recupere a mediano plazo y siga representando entre el 35 y el 40 % del total federal. En este contexto, se está realizando un estudio liderado por el Ministerio del Trabajo para identificar opciones de reforma para comenzar a fortalecer la equidad y la sostenibilidad financiera del sistema.
- Toda esta receta bastante ortodoxa para nuestro país se difundieron cuando el mismo Fondo proyecta que “lo peor está por venir” y que el 2023 "se sentirá como una recesión".
- Hoy en una conferencia de prensa donde presentó su agenda de políticas globales en el marco de la Asamblea anual del FMI y el Banco Mundial, la directora del FMI dijo: “Estamos totalmente conscientes de que hay presiones de parte del público que van en dirección contraria a lo que más le conviene; presiones de que se aumenten los gastos cuando no es algo que puedan pagar y cuando contribuye a la inflación”. O sea, Kristalina Giorgieva sabe mejor que el pueblo argentino lo que le conviene al pueblo argentino.
- Hay que hacer este repaso o este balance porque cuando desde acá decíamos que confrontar con el Fondo no era una política fácil o simple, pero subordinarse a una catástrofe asegurada, nos decían que era “muy trosko” que no entendíamos la realpolitik. Bueno, acá están los primeros resultados y el Fondo dice que “lo peor está por venir”. Es necesario hacer este balance para que cada uno se haga cargo de su parte, pero esencialmente para que todos y todas discutamos como enfrentamos esta agenda contra las mayorías.
Fernando Rosso
Periodista. Editor y columnista político en La Izquierda Diario. Colabora en revistas y publicaciones nacionales con artículos sobre la realidad política y social. Conduce el programa radial “El Círculo Rojo” que se emite todos los jueves de 22 a 24 hs. por Radio Con Vos 89.9.
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